Опыт государственно-частного партнёрства в комплексном освоении территорий под малоэтажное строительство

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН УПРАВЛЕНИЕ МАЛОЭТАЖНЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ

В целях повышения эффективности управления малоэтажным жилищным строительством в Республике Башкортостан на основании  распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 14 октября 2009 года № 1114-р создано Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством (ГУП РБ УМС).

Основной целью деятельности ГУП РБ УМС является реализация социальных программ с целью:

-  улучшения жилищных условий населения республики; концентрации и эффективного использования финансовых и материальных ресурсов по обеспечению строительства доступного жилья для разных категорий граждан;

- стимулирования индивидуального жилищного строительства;

- создания условий для привлечения внебюджетных источников на строительство индивидуального жилья и инженерной инфраструктуры к кварталам индивидуальной застройки; -

внедрения элементов ипотечного кредитования в сфере жилищного строительства.

       Для ГУП РБ УМС, как одного из  исполнителей республиканской программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан «Свой дом» на 2007-2010 годы»,   важно, что  в настоящее время в стране растет интерес к малоэтажному жилищному строительству. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного Фондом «Общественное мнение».  

 

Сегодня вопросы комплексного строительства и освоения новых территорий становятся особо актуальными. Эту задачу трудно осуществить без использования огромного потенциала малоэтажного строительства. 

По сравнению с многоэтажным, малоэтажное строительство обладает рядом преимуществ:

- не требуется экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- проще осуществляется привязка проекта к местности, сдача объекта в эксплуатацию и оформление в собственность;

- существенно снижается себестоимость возводимого жилья при сохранении высоких качественных и теплоэффективных характеристик;

– возможно применение альтернативных строительных материалов с низкой себестоимости при сохранении высоких эксплуатационных характеристик.

Для успешного развития строительства малоэтажного жилья и комплексного развития территорий потребуется дальнейшее расширение государственной поддержки. Вопрос о развитии малоэтажного домостроения в рамках национального проекта и реализации проекта «Свой дом», разработанного по инициативе и с участием партии «Единая Россия», был предметом обсуждения двух межрегиональных совещаний в г.Уфе (Межрегиональной конференции «Развитие малоэтажного жилищного строительства в РФ 15-16 ноября 2007года  и   Всероссийского совещания «Развитие малоэтажного строительства: региональный опыт, стимулирующие механизмы, повышение энергоэффективности» 1-2 апреля 2010 года). Они способствовали  не только обмену опытом работы регионов, но  и на наш взгляд,  позволили консолидировать усилия специалистов строительного комплекса и привлечь внимание общества к актуальным вопросам жилищного строительства.  

Если подвести итог деятельности нашего предприятия  по Программе можно сказать следующее.

В соответствии с Республиканской программой "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на 2007 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан  от 29 декабря 2007 года  № 408 Государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан Управление малоэтажным строительством осуществляется комплексное освоение территории вблизи населенных пунктов Шамонино, Жуково и Дорогино и начато строительство жилья в  Бирском,  Стерлибашевском, Учалинском и Кугарчинском районах и в городе Октябрьский. 

Здесь планируется построить  2 770 домов площадью 54, 62, 72 и 90 кв.м. с различными конструктивными решениями стен («дерево», «керамоблок, утеплитель, кирпич» и т.д.) общей площадью 166 200 кв.м. До конца 2010 года планируется довести число домов, по которым будут завершены строительно-монтажные работы, до 2 000.

На 2011 год запланировано начало строительства индивидуальных жилых домов в населенном пункте Нагаево (707 участков). Общая площадь домов, строящихся по данному объекту, составит  60,0 тыс. кв. м., средняя стоимость строительства 1 кв.м. -  18620 рублей.

            Всего в районах и городах Республики Башкортостан выделено 524 земельных участка для строительства индивидуальных жилых домов общей площадью 31 440 кв. м.

 Программой «Свой дом» предусмотрено  строительство инженерных сетей и коммуникаций (сети водо- , газо- , электроснабжения, автомобильные дороги и улицы) за счет средств, выделяемых по республиканской адресной инвестиционной программе (РАИП).

В соответствии с РАИП в 2009-2010 годах в населенных пунктах Шамонино, Жуково и Дорогино завершили строительство инженерных коммуникаций к районам индивидуальной застройки: сети водоснабжения протяженностью - 81,2 км; газоснабжения – 55,7 км;  электроснабжения – 115,3 км,; двух водозаборов (скважины) в Шамонино и  Жуково;  автомобильных дорог  протяженностью 65,5 км. в песчано-гравийном исполнении.

Также за счет республиканских средств в соответствии с РАИП в Шамонино к началу учебного года завершилось строительство школы на 550 ученических мест и  детского садика на 160 мест.

ГУП РБ УМС за период деятельности оказана финансовая поддержка участникам Программы в виде займов за счет целевых средств из бюджета РБ на сумму 200,0 млн. руб. Заем предоставлялся в размере до 300,0 тыс. руб. под 8% годовых сроком до 5 лет.

На 1 декабря 2010 года для улучшения жилищных условий  при наличии 3865 участков подано 6421 заявка от граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, что говорит о популярности Программы  «Свой дом» и необходимости ее дальнейшего развития.